2019年3月21日14時48分許，位于江蘇省鹽城市響水縣生態化工園區的天嘉宜化

工有限公司發生特別重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重傷，640人住院治療，

直接經濟損失19.86億元。

事故調查組查明，事故的直接原因是天嘉宜公司舊固廢庫內長期違法貯存的硝化廢

料持續積熱升溫導致自燃，燃燒引發爆炸。事故調查組認定，天嘉宜公司無視國家

環境保護和安全生產法律法規，刻意瞞報、違法貯存、違法處置硝化廢料，安全環

保管理混亂，日常檢查弄虛作假，固廢倉庫等工程未批先建。相關環評、安評等中

介服務機構嚴重違法違規，出具虛假失實評價報告。

生態環境部南京科學研究院出具的《響水“3.21”爆炸事故現場環境損害評估報告

（備案稿）》認定，因非法儲存危險物質行為導致爆炸事故造成的生態環境損害賠

償數額（不包括其他合理費用）為40383.01萬元。

2023年2月26日，賠償權利人江蘇省生態環境廳與賠償義務人江蘇環科院環境科技

有限責任公司、鹽城市海西環保科技有限公司、江蘇省鹽城環境監測中心、蘇州科

太環境技術有限公司、江蘇省環境科學研究院簽訂生態環境損害賠償協議。

賠償協議顯示，經刑事判決認定，江蘇環科院環境科技有限責任公司、鹽城市海西

環保科技有限公司、蘇州科太環境技術有限公司、江蘇省環境科學研究院故意提供

虛假證明文件，江蘇省鹽城環境監測中心嚴重不負責任，出具的證明文件重大失

實，導致事故企業（即天嘉宜公司）硝化廢料重大風險和事故隱患未能及時暴露，

干擾誤導了有關部門的監管工作，是爆炸事故發生的重要原因。

上述五家機構均為適格的賠償義務人，應當對生態環境損害承擔一定的賠償責任。

根據相關方案及職責分工，經各賠償義務人磋商，結合各自的業務能力，以從事修

復事宜等方式積極主動承擔責任，按照磋商方案和損害發生地響水縣政府的有關要

求，賠償義務人制定并修改完善了相應的修復方案。

賠償協議顯示，天嘉宜公司無視國家環境保護和安全生產法律法規，長期違法違規

貯存、處置硝化廢料，企業管理混亂，是事故發生的主要原因。考慮到協議所涉五

個賠償義務人行為與生態環境損害之間的關聯性等因素，賠償義務人應當合并承擔

合理比例的生態環境損害賠償責任，合計賠償額度不低于1000萬元。

經友好磋商，結合各賠償義務人意愿，分別承擔如下責任：

江蘇省環科院環境科技有限責任公司，因編制《江蘇天嘉宜化工有限公司環保設施

效能評估及復產整治報告》，賠償額度不低于人民幣526萬元

。

鹽城市海西環保科技有限公司，因編制《建設項目變動環境影響分析》報告、《固

體廢物污染防治專項論證報告》，賠償額度不低于人民幣184萬元。

江蘇省鹽城環境監測中心，因出具竣工驗收監測報告。賠償額度不低于人民幣132

萬元。

蘇州科太環境技術有限公司，因編制《建設項目變動環境影響分析》報告，賠償額

度不低于人民幣105萬元。

江蘇省環境科學研究院，因編制《固體廢物污染防治專項論證報告》，賠償額度不

低于人民幣53萬元。

同時，該協議還對賠償義務的履行方式、履行期限、監管要求、修復效果評估等進

行了約定

。

此外，由于天嘉宜公司等本協議未涉及的賠償義務人，由于未表示同意磋商，由江

蘇省生態環境廳配合江蘇省司法廳向有管轄權的人民法院提起訴訟。

前述五個賠償義務人中，江蘇省環科院環境科技有限責任公司承擔的賠償額度最

高，達526萬元。

《響水“3.21”爆炸事故現場環境損害評估報告》顯示，地塊內地下水受到損害，

部分區域超過相關標準需要運用抽提技術，經暫存后轉運至當地污水處理廠進行治

理修復，部分區域超過基線需要開展管控，定期監測。

在此背景下，江蘇省環科院環境科技有限責任公司根據相關管理要求，編制該場地

地下水長期監測方案，通過監控場地地下水自然衰減趨勢，為場地綜合環境管理提

供支持。